下面是小编为大家整理的全面深化改革表态发言,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
全面深化改革表态发言5篇
第1篇: 全面深化改革表态发言
全面深化改革的背景
（一）改革开放使中国收益巨大。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
（二）。
（三）改革是由问题倒逼而产生的。国内外环境都在发生极为广泛和深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路中还有不少困难和问题，解决这些问题的关键就在于深化改革。
第2篇: 全面深化改革表态发言
全面深化改革之我见
任课教师：杨薇钰
作者：黄兰琴
班级：2012级建筑学甲班
学号：3012206008
日期：2015年05月12日
全面深化改革之我见
（天津大学建筑学院 2012级建筑学甲班黄兰琴3012206008）
摘要：改革开放为我们的生活提供了巨大的改变，为社会的进步创造了前所未有的动力，社会面貌为之一新。而三十年来到今天，它也积累了许多问题，某些体制、某些现象、某些规则都需要进行调整、纠正和改动；
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，迈开了全面深化改革的步伐，也即是在新的出发点、新的落脚点上将改革开放进行下去，意义非常重大。《决定》条例众多，笔者选择其中的“建立公平开放透明的市场规则”和“健全促进就业创业体制机制”两条规则加以理解，并阐述笔者的想法。市场是每一个工作的人都离不开的场所，良好的市场规则能有益于每一个人，包括我们这样看似埋头构筑自己世界的建筑专业从事者们；
就业创业体制则更是与大学生、劳动者们息息相关。这两方面都需要调整，需要改革。
关键词：全面深化改革市场规则促进就业创业体制
概论
改革开放三十多年来国家取得了有目共睹的辉煌成就。社会在发展、实践在发展，到今天，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为我们的继续发展指出了新的方向。该文件以指导中国改革发展里程碑式的纲领性文件的姿态，向人民颁发了60条、300多项改革举措，从社会的方方面面出发，探讨改革的出发点和落脚点。我将以其中的两个方面内容为基础，阐述改革条例对笔者留下的影响并阐述笔者的看法。
作为一个建筑系专业的学生，我主要以我所容易理解的第9条（建立公平开放透明的市场规则）和第43条（健全促进就业创业体制机制）来说说我自己的看法和体会。第九条作为加快完善现代市场体系的一部分，是建设统一开放、竞争有序的市场，促进市场在资源配置中起决定性作用的重要内容。第四十三条的主要内容是健全促进就业创业机制、促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。两者与人民生活、工作息息相关，重要性不言而喻。
一、关于对建立公平开放透明的市场规则的思考
就常识而言，我们都认为适宜的市场规则对于良好的市场运行是非常重要的。适宜的市场规则保证了各种各样的交易活动、五花八门的交易类型都得以进行。因此，公开、开放、透明是非常重要的。就理论上而言，党的十八届三中全会在理论上的一个重大突破，是提出使市场在资源配置中起决定性作用。而建立统一开放、竞争有序的市场体系，是市场起决定性作用的基础。完善市场体系最重要的又是建立公平开放透明的市场规则。因此，建立公平开放透明的市场规则便在很大程度上影响了市场在资源配置中能起到什么样的作用，市场规则不同，市场体系运行的方式和效率将大相径庭。常识和理论体系得出的结果是一致的。
首先，《决定》提出了实行负面清单准入的管理方式。这是一项重大而意义深远的改革。具体而言，它是指政府列出禁止和限制进入的行业、领域、业务等清单，清单之外的领域都可自由进入。一来负面清单只管企业“不能做什么”，与正面清单规定企业“只能做什么”相比，前者显然能为市场和企业提供更大的发挥空间。二来负面清单大幅度收缩了政府审批范围，条款相对清晰，审批的工作人员对于各类交易的合法性一目了然。这有助于实质性推动政府审批制度改革，提高政府工作效率，减少自由裁量权和相应的寻租空间。而市场规则越是简洁易操作，就越有可能达成公平、开放、透明。试想我们当今每时每刻有这么多的市场交易发生着，如果规则更简单明确，审批过程也相对直接，那么纠察力度大了，市场规则便能被更广泛的遵守。
其次,出现了实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。我国人口众多，市场广阔，种类繁多，现在都还处在发展机遇期，需要有一个全国统一、公平竞争的市场体系。一些年来，不少地方政府出现了保护、分割市场、限制公平竞争的"土政策"和潜规则，这些做法从根本上扭曲了资源配置、有悖公平竞争原则，并引发地方之间的过度竞争。从长期上来看，这些做法会严重损害市场竞争以及个体企业的利益，使得顺应地方政府的企业强势发展而不顺应的企业寸步难行；
这对真正有着核心发展力和创新精神的企业来说也许是毁灭性的打击。因此，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对各种垄断和不正当竞争是建立公平、开放、透明市场规则的必要条件。
再者，《决定》还提出要建立健全社会征信体系。我们常常能看到关于这方面的不良报道。事实上，信用体系建设长期是我国经济活动中的“短板”。人们，尤其是消费者们，总得常常去注意哪些是假冒伪劣、坑蒙拐骗的东西，企业需要注意是不是有拖欠赖账的事情。这些都大大抬高了经济运行的成本。通过征信体系，我们可以逐步完善个人和机构的信用记录，作为其从事生产、投资、流通、消费等经济活动的重要信用依据。完善了这一系列的信用录入、保留、查看机制，市场中的个体和企业能培养出履约守信的行为规范，不容易出现企业之间欺诈无信的现象。市场规则进一步清晰了。
除上述所说，《决定》中还提出了许多条例，就不一一赘述了。这些举措有助于解决国家在改革开放三十年中积累的许多问题，顺利转入新的时期。良好的市场对于在市场中运作的任何一方都是有利的，我们做建筑专业设计的人看似不直接参与，但事实上与其他在市场中活动的人所能受到的影响没有区别。举一个例子，建筑专业为形形色色的社会机构提供服务，这其中可能有竞赛、投标等等，只有透明、公正的操作才能真正使资源获得最优配置。在公开、公平、透明的市场体制下，市场的行为被多方审查关注，交易顺利进行，经济成本无形降低，人们在经济活动上也就能专注于手头，而不必拐许多心思了。然而我们知道，改革开放三十多年，社会结构已有了很大变动，利益分配已有一定归属，许多情况再加调整，便有如在深水区作业，想要将科学完整的市场规则建立起来又谈何容易呢！因此改革才更要深化下去，一方面借鉴其他国家发展历史中值得比照的方法，一方面“摸着石头过河”，大胆地将正确的理论实行，让市场有一个好的落脚点。
二、关于对健全促进就业创业体制机制的思考
人民的就业情况从很早开始就是一个不容小觑的问题。我国是一个发展中的人口大国，就业问题的复杂性和艰巨性比世界上任何一个国家都无法比拟的。但就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。先列举一些常识性的数据吧：据人力资源和社会保障部数据显示，2014年全国高校毕业生人数727万人。相比2013年699万毕业生增长28万人次，外加前年未找到工作的毕业生，去年高校就业人数多达810万，被冠以“更难就业季”的称号。从2012年至2013年，各方面毕业生签约率都有下滑，而2014年毕业生签约率与前期相比略有上升。具体而言，高职高专毕业生签约率为37%，高于上届同期2个百分点；
本科毕业生为38%，与上届同期持平；
硕士毕业生为33%，高于上届同期4个百分点。虽然硕士研究生的整体就业率不及本科毕业生，但就业趋于好转。
如今的大学生们仍旧是“毕业即失业”，即便是像我们这样被认为是“最吃香”的、“最赚钱的”建筑行业，也因为时下房地产热度下降、前些年房地产产值过剩导致刚需不足等问题而走下坡路，大型规划设计院已不是随随便便就能进了。能不能有一个良好的就业机制，对我们个人，对社会整体都是重要的。
首先，高校毕业生自主创业的政策被提到了一个新的高度。只需看看互联网产业，就能明白创造力带来了多大的经济效益和社会推动力。创业是一条不容易走的路，但如果能有较好的扶持和政策鼓励，它能够带来双份的就业推动效力。2014至2017年，教育部在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供适当的创业指导、培训、融资、税收优惠，各地鼓励高校充分利用资源为符合条件的大学生创业提供支持。尚处在校园中的我们也会看到不少大学生创业比赛等，相关的有“小挑”；
笔者甚至亲身体验过“创业学导论”这门课，受益匪浅，教师学生的热情都很高。虽然是否真的要创业还需量力而行，审时度势，但培养所谓的“企业家精神”、创新、敢拼的意志还是很有用的；
那些想要创业又苦于现实的学生们也能放手一搏了。
其次，《决定》再次郑重提出要规范招人用人制度。社会应当消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视——这些歧视其实大家都心知肚明，天天都能看到。不说别的，就是性别歧视，我想我的投入社会的学姐们一定感同身受；
而尚未进入社会的呢，每天也能听到许多因性别被拒的故事。有许多单位会以“女的日后还要生育，影响工作”为由拒绝为女性提供就业岗位，或者只招“有对象的”，或者干脆不招未婚女性。除了性别歧视，如今很多的企业在招聘的时候都会需要应聘者为本地户口这一硬性要求，这对很多外地求职人员来说是不公平的，特别是在一线城市。一个人的专业素质，工作能力的高低无法用户籍来衡量，户籍不过是公安机关记载和留存住户人口基本信息的法律文书，表明其人居住在某个地区的证明而已。没有任何研究调查表明，本地户籍毕业生在专业能力、水平、敬业程度上一定比非本地户籍的毕业生高。这都是不合理的。社会的“标签”不应成为个人是否会被录用的取决标准。其实就像市场规则应当公平、开放、透明以外，就业体制也应如此。规范的用人之度是人力资源优化配置的重要部分。
三、总结
当我仔细了解关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及其相关内容时，我发现改革内容如此与我们的生活息息相关，以至于人们都不断期盼着各方各面的改变调整。全面，是说中国特色社会主义的每一部分都包括其中，深化，是指在原来改革的基础上作出细致的、科学的调整和指引。无论是公平开放透明的市场的建立，还是就业创业体制的促进，还是其他方面，我都期盼着能在全面深化的情况下迈出重要的一步。
参考文献
[1]中共中央关于全面深化改革若干重要问题的决定（全文）
[2]习近平：2015年是全面深化改革的关键之年
[3]王浦劬 ,全面准确深入把握全面深化改革的总目标- 《中国高校社会科学》维普(2014)
[4]江金权 ,深化党的建设制度改革 为全面深化改革提供坚强保证-党建 ( 2013)
第3篇: 全面深化改革表态发言
乡镇全面深化改革总结
乡镇全面深化改革总结怎么写，以下是聘才网小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!乡镇全面深化改革总结 在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，求真务实，奋发进取，镇党委、政府深入贯彻十八届三中全会精神，全面推进深化改革，全镇综合经济实力稳步增长，农民生活水平进一步增高，经济发展、政治稳定、社会进步呈现出健康发展的好势头。 一、改革进展情况 (一)建章立制 立足当前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度机制固化建设成果。 1、深化干部考核制度改革。 全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整饬作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。 一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《霞寨镇干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、监察室巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、懒、散现象，提高工作效率。 二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除当年度绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。 三是坚决制止“走读”现象，建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己，至少利用3个晚上下村了解村情。 2、深化便民服务制度改革。 目前，我镇已在27个村居全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队。 一是实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了干部作风，提高服务群众的效率。 二是强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩游戏和浏览与工作无关的网页。 三是强化服务意识。制定《窗口部门执法服务职能工作制度》，端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。 四是强化考评落实。制定《部门绩效评定细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，实行绩效情况月登记和考评累积制，进一部加强便民服务中心管理，年终将对照考评细则兑现奖惩。 3、强化内部管理机制 建立完善《规范发文和召开会议制度》，严格控制会议经费支出，节约会议精神;完善《“三公”经费支出管理制度》、《公务车辆管理办法》、《公务接待管理制度》，实行“派餐单”制度，严格公车管理，减少经费支出。 (二)深化农村产业结构改革。 推动产业转型，促进结构优化。不断打造碧初文人名片，大力弘扬榜眼精神，提升乡村文化游;建设高寨富美乡村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名镇，推动农业观光游。国庆长假以来，高寨富美乡村共吸引游客约5万人次，极大促进当地群众创业激情，创收近20万元。 二、取得的成功经验和做法 通过不断的探索发展，不仅创造了经济社会发展的新局面，同时也产生一些新的经验：一是根据霞寨镇实情，不断创新体制机制，出台《霞寨镇干部管理考核办法》，对便民服务中心实行定岗定责制，不断提升服务群众的效率。二是以项目建设为契机，巩固和加强现有效益，不断深挖周碧初、榜眼府、高寨美丽乡村等文化资源，做大做响宣传文化品牌。 三、面临的困难和问题 虽然我镇取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念;二是农业产业结构单一，产业结构转型的力度还不大，对蜜柚的依赖性还比较高;三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。 四、对全面深化改革工作的意见和建议 1、深入贯彻学习党的十八届三中全会、四中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进公正文明执法。 2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，以全面深化改革破解经济发展难题，转变单一产业，加快优化产业结构建设，促进经济持续发展。 3、结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。乡镇全面深化改革总结 20XX年，我乡按照县“1+18”全面深化改革工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会以及《中共安福县委贯彻落实〈省委市委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》、县委全面深化改革领导小组《年度工作要点》和各改革专项、专责小组《年度工作计划》，县委改革领导小组和改革办下发的其他相关文件精神，以习近平总书记系列讲话精神为指针，围绕市委、县委的工作部署，启动实施改革措施，扎实推进各项工作。现将我乡20XX年改革工作情况总结如下： 一、20XX年工作总结 (一)强化领导，切实提高思想认识 一是成立了以党委书记周祖华同志为组长，各分管领导为副组长，各有关部门、站、所、办成员为小组成员的改革工作领导小组，并定期分赴各村督查、指导该项工作。二是组织学习了上级有关文件精神，切实加强党员干部的责任心，自觉加强服务型政府建设。 (二)加大宣传，努力营造良好氛围 一是在改革工作中，工作领导小组成员明确分工，按照改革要求各负其责，逐条抓好落实，从上到下一条线地进行贯彻落实。全乡先后召开工作推进会议5次，确保了该项活动深入人心。二是多次对乡、村干部进行理论和业务培训，通过组织机关党员干部定期开展理论学习，加深党员干部对相关业务知识的了解和掌握，彼此间交流经验和教训。为改革工作营造了良好的氛围。 (三)整体推进，取得良好效果 建立了乡直单位、部门联动机制，行政效率明显提升。整合乡镇站所办、卫生学校部门建立联动工作机制，组织各站所办联合办公，实现一站式服务;加强各部门相关成员信息沟通，完善信息互通渠道，并加强各部门之间的协作。简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事，提高了行政效能，也增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。 建立了村级便民服务代办制。一是依托村级便民服务站将计生、土管等审批下放至村级为民服务站，代办村级权限业务，目前已在三个中心村建立了为民服务站;二是建立了代办联络员队伍，每个村派驻一名代办联络员，蹲村代办相关事项;三是建立了重点企业代办员制度，对辖区的重点企业派驻代办员，帮扶相关事项。 二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题。 在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。 一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，乡干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。 二是经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我乡是大力发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。 三、20XX年工作计划 一是推进党风廉政建设和反腐败体制机制创新。贯彻落实上级关于细化党委主体责任、纪委监督责任、党风廉政建设责任追究及责任制执行情况专题报告等制度。健全公众参与、咨询论证、风险评估和集体讨论决定“四位一体”的决策机制。研究制定公务接待、公务用车等制度改革实施方案。 二是深入推进党的群众路线教育实践活动。目前党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。20XX年，我乡认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点开展专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。同时，对存在问题进行归纳总结，深入剖析根源，认真制定整改方案，抓好整改落实。推动改进作风常态化、长效化，确保教育实践活动落到实处。 三是进一步深化行政审批制度改革。全面清理和精简行政审批和公共服务事项，取消或简化前置性审批，实施流程再造，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。 我们要正确把握面临的形势和任务，坚定信心、开拓进取，在新的起点上开创各种工作新局面。
第4篇: 全面深化改革表态发言
全面深化改革会议讲话
全面深化改革会议讲话范文二
市委召开这次大会，是对我市改革的再动员、再部署，是落实、推进、操作改革的“开工令”，就是要求全市上下迅速行动起来，认真贯彻落实中央、省委、市委的部署，进一步统一思想、凝聚力量,脚踏实地推进各项改革，开创xx改革开放、科学发展的新局面。下面，我讲三点意见。
一、增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感
1、敢改。改革进行到现在，面对的都是难啃的硬骨头。只有敢于担当、奋发有为，才能实现改革的大突破。当前，大家对改革的认识比较统一，有些地方和领域的改革动作也很快，但推进改革的过程中也还存在不少问题。我们一定要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的改革部署上来，以敢为人先的勇气、自我革新的胆识，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，奋力推动各项改革的新突破。
2、善改。当前，改革的历史条件、阶段特征、战略任务都发生了重大变化，对改革的决心、智慧和力量提出了重大考验。
一要善于学习研究。深入学习党的十八届三中全会《决定》，全面准确把握中央、省委、市委关于改革的部署，领会实质、把握趋势和规律，加强对改革重点难点热点问题的分析，增强改革的智慧。
二要树立正确的改革观。善于学习和借鉴过去与现在、本地与外地、国内与国外的改革经验，树立改革的历史观、全局观、国际观、时代观、实践观。
三要善于把握改革的节奏和力度。既要注重改革的整体性、系统性、协同性，又要尊重改革的独特性、差异性、自主性，确保改革有力有序推进。
3、先改。先改才能赢得先机。当前经济社会发展中的一些体制机制性问题，已经到了非改不可的时候了。有些问题，先改了就能抓住机遇，改慢了贻误时机，拖延下去会付出更大的代价。但先改不是抢跑，先改是方向正确的改革，关键看谁抓得准、出手快，抢占先机，找准突破口和切入点，实现改革破题、破局。我们确定的一些改革重点事项，既符合中央、省委精神，又结合了郴州的实际，完全可以先行先试、大胆探索推进。
4、实改。实改就是要真抓实干、取得实效。当前，我市改革的目标任务已经明确，关键是抓落实、抓推进。市委宽容改革失误，但不允许在落实改革中打折扣，不允许“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比谁口号喊得响，不是比谁表态最坚决，而是要出成果、见真章。要坚决防止假改、空改、虚改的现象，把功夫下在“实改”上，改在关键处，改出新气象，让人民群众真正拥护改革、支持改革。
二、准确把握全面深化改革的总要求、总部署
我市全面深化改革，总的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以把xx建设成为国际化现代化开放城市为总目标，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，落实“四化两型”、“三量齐升”总要求，全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域改革，解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，争当全省全面深化改革的先行区、试验区。
基本原则是：坚持正确方向;坚持问题导向;坚持先行先试;坚持惠及人民。总之，要以经济体制改革为重点和牵引，以处理政府与市场的关系为核心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
1、准确把握改革的六个关系。
一是解放思想与改革开放的关系。
二是自上而下与由下而上的关系。
三是规定动作和自选动作的关系。
四是统一步调与先行先试的关系。
五是暂时阵痛与长远利益的关系。
六是行政体制改革与经济体制改革的关系。
2、准确把握改革的目标要求。
以推进治理体系和治理能力现代化为目标，建立完善与建设国际化现代化开放城市相适应的体制机制和制度体系。重点要围绕简政放权、转型发展、统筹城乡、改善民生四条主线展开。必须抓好中央决定的336项改革事项、省委部署的320项改革事项的全面落实;继续完善和深化郴州已经推进的各项改革;不断谋划和推进新的领域的改革;立即实施一批方向明、实际急需、见效快、地方有操作空间的改革。2014～2016年为重点突破阶段;2017～2018年为全面深化阶段;2019～2020年为制度完善阶段。
3、准确把握改革的主要任务。
“1+7”文件体系提出了7个重点领域的40项改革措施以及党的建设制度改革。首先从深化经济领域的市场化改革和加快转变政府职能入手，厘清政府和市场的关系、边界。接着部署开放型经济、统筹城乡发展、生态文明和转型发展等三个方面的改革事项，这是郴州发展的三个重点，也是三张特色牌，同时也是需要充分发挥市场配置资源的决定性作用的领域。接下来部署了文化和社会发展、民主政治和法治建设、党的建设等方面的改革，这是需要强化政治保障、更好发挥政府作用的领域。实质上，经济领域的改革主要是减少政府管制，简政放权，给市场主体松绑，让市场发力，解放和发展生产力，一句话，就是更好更快地做大“蛋糕”。社会领域的改革，主要是大力发展社会事业，改善民生，实现基本公共服务均等，促进社会公平，一句话，就是更多更好地分好“蛋糕”。党的建设领域的改革，主要是从严治党、从严治吏，严守政治纪律，严肃法纪，从制度上保证党的先进性和纯洁性，一句话，就是更严更实地确保“为官不易”、执政为民。深化以市场为取向的经济领域改革。重点推进投资贸易创业便利化、完善市场化定价机制、建立现代市场体系、推进资源要素市场化配置、发展混合所有制经济、激发非公有制经济活力等6个方面的改革，解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，形成开放有序、宽松便利、透明法治、公平竞争、充满活力的市场经济体系。加快转变政府职能。
重点推进简政放权、深化政府机构改革、加快事业单位分类改革、推行政府购买公共服务、完善财政管理体制、创新投融资体制、完善经济运行调节机制等7个方面的改革，加快建设法治型、服务型政府。构建开放型经济新体制。重点推进深化区域对接合作、加快对外开放平台建设、创新园区管理体制机制、推进加工贸易转型升级、完善“走出去”机制等5个方面的改革，打造郴州开放型经济的升级版。统筹城乡区域协调发展。重点推进加快城镇群建设、做活城乡土地文章、构建新型农业经营体系、推进城乡基本公共服务均等化、探索区域发展和扶贫攻坚新机制等5个方面的改革,探索具有xx特色的统筹城乡发展之路。推进生态文明建设和转型发展。重点推进x资桂“两型社会”建设、构建创新驱动机制、推动建立资源有偿使用制度、落实生态红线保护的制度机制、建立生态补偿与生态共建机制等5个方面的改革，在资源型城市转型发展和生态文明上走出一条新路。激发文化和社会发展活力。重点推进文化体制机制创新、深化教育领域综合改革、深化医药卫生体制改革、完善促进就业创业体制机制、建立健全社会保障体系等5个方面的改革，做到既公平又有效率地分好“蛋糕”，解放和增强社会活力。加强民主政治和法治郴州建设。重点推进人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展、深化行政执法体制改革、积极稳妥推进司法和信访体制改革、创新基层社会治理、健全公共安全体系、推动军民融合深度发展等7个方面的改革，建设民主法治、公平正义、安全稳定的和谐社会。推进党的建设和纪律检查体制改革。重点在深化纪检体制改革、深化干部人事制度改革、构建作风建设长效机制、加强干部人才保障等方面加大改革力度。
4、准确把握改革的特点特色。
在改革的着力点上，主要是做“减法”。包括商事登记制度改革、探索负面清单管理、简政放权、政府机构和事业单位分类改革、政府购买公共服务、转型发展等方面，特别是行政体制改革，都是通过做“减法”实现做“加法”的目标。在改革的时序上，遵循先易后难的原则。从最紧迫的事项改起，从群众最期盼的领域改起，从制约郴州经济社会发展最突出的问题改起，从比较容易达成共识、条件比较成熟的地方改起，从上级赋予郴州的改革试点抓起，积小胜为大胜。凡是方向明确、地方有操作空间的改革，要优先推进、大胆推进。在改革的动力上，坚持以开放促改革。改革必须拓展视野，广泛学习借鉴外地甚至国外的经验，引入外来要素参与改革。要以开放倒逼改革，按照开放的要求突破体制机制瓶颈。在改革的推进方式上，建立改革集中区模式。我们在涉及改革事项最密集、力度最大、最能彰显成效的领域，建立了六大改革集中区，即全国资源型城市可持续发展转型、湘南承接产业转移示范区、x资桂“两型社会”示范带、xx大十字城镇群、xx山集中连片扶贫攻坚与区域发展、湘粤(港澳)合作试验区。这一做法，得到了省委改革办的肯定和推介。我们要以六大改革集中区为重点，加快推进一些重点领域和关键环节的改革，力求取得改革的示范效应、规模效应。
三、切实形成全面深化改革的强大合力
1、领导干部要当好改革的“操盘手”。
推进改革，领导干部肩负着更直接、更重要的责任。要主动当好改革的“操盘手”，用心研究改革、谋划改革、推进改革、落实改革。要善于看到问题的症结，找到改革的突破口，查找改革的风险点，寻求改革利益的平衡点，及时纠错、纠偏，确保改革在正确的轨道上推进。要进一步营造有利于改革创新的环境，确保各级领导干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。
2、改革的工作班子要高效协调运转。
市委全面深化改革领导小组要发挥“总指挥部”的作用，切实加强对全市改革的统筹谋划、指导协调、督促落实，定期研究、调度重大改革事项和改革中出现的重大问题。市委改革办要在市委改革领导小组的领导下，加强对全市改革的研究、组织、协调、督促、考评，建立完善动态管理机制，加强与上下级改革办、各改革专项小组、各部门的联系、沟通、协调，发挥改革“参谋部”、“服务部”的作用。七个改革专项小组是落实改革、推进改革的“前沿指挥部”，所涵盖的部门是改革的主战场。要在市委改革领导小组的领导下，切实加强与上级改革专项小组的联系，形成与市委改革办的联动机制，认真抓好中央、省委、市委改革部署的落实。各专项小组的牵头单位，要发挥牵头抓总的作用，强化责任分工，及时调度改革事项的推进。要加快建立完善改革的研究宣传机制、申报立项机制、咨询参谋机制、政策法律保障机制、绩效评估机制、责任追究机制，建立改革项目库，分层分类推进改革事项。凡各级各部门提出的改革事项、出台的改革措施、总结的改革成果，要及时上报市委改革办归集、备案、立项，重大事项和成果要报市委改革领导小组审定，确保改革扎实有力推进。
3、部门要成为改革的主力军。
部门是改革的基本单元，也是改革成效的直接检验者，要当好改革的主力军。按照市委、市政府的部署，认真梳理本部门、本单位的改革事项，主动革自己的命、“割自己的肉”。坚决不允许打着改革的旗号强化部门的权力和利益，也坚决不允许只改别人不改自己。各部门之间要加强协调联动，提高改革的协同性，创造推进改革的部门“气候”、部门环境。
4、全社会要支持和参与改革。
要大力弘扬“开放包容、求实创新”的郴州精神，高扬改革主旋律，人人都当改革的支持者、推动者、参与者、实践者。要问计于民，激活民间改革创新的因子。建立全社会参与改革的机制，寻求利益“最大公约数”。要大力宣传改革的人或事，宣传改革的新做法、新成果，激发全社会参与改革的积极性、主动性、创造性，凝聚改革发展的正能量。
同志们，新一轮改革的号角已经吹响，改革再出发，我们重任在肩、使命光荣。全市上下一定要振奋精神，坚定信心，开拓进取，争当改革的先行者，以强劲的改革动力加速郴州起飞!
第5篇: 全面深化改革表态发言
2016年全面深化改革工作汇报
（2017年1月26日）
2016年，埇桥区委在市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市委改革决策部署，围绕群众期盼，坚持问题导向，不断夯实基础凝聚改革力量，创新举措争当改革先锋，精准发力推进改革深入，为埇桥经济社会发展注入不竭动力。
一、强化组织领导，拉升改革埇桥高度
（一）区委高度重视。充分发挥区委全面深化改革领导小组牵头抓总作用，抓好统筹协调。全年召开6次领导小组全体会议，召开20余次区委常委会和区政府常务会议，密集召开全区改革工作任务调度会议，谋划改革，推进改革，推动改革任务按时序进度完成。
（二）领导率先垂范。区委、区政府主要负责同志靠前指挥调度，既当改革谋划者、指挥者又当改革的担当者、宣传者。亲自部署全区改革任务，亲自谋划重点领域改革，亲自研究重大改革文件，亲自一线督察调度。
（三）机制高效运行。按照最新人事变动，及时调整区委全面改革领导小组成员，健全完善各项工作制度，规范工作程序，充实全区深改工作力量，全力为深化改革工作提供优先保障。
二、突出重点领域，探索改革埇桥路径
（一）经济和行政体制改革迈出新步伐。顺利完成国家级农业补贴“三合一”改革试点、稳步推进国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点、持续深化埇桥区省级服务业综合改革试点。同时，组建项目建设“1+10”指挥体系，建立经济社会发展10大工作机制，全力破解体制机制障碍，激发发展活力。
（二）民主法制领域改革取得新突破。实施宪法宣誓制度，创新开展“千名代表助扶贫”活动，深入推进民主政治协商，实现委员知情明政有“看台”、建言献策有“讲台”、尽责履职有“平台”。积极引导民族宗教改革，开展“和谐宗教活动场所”创建活动，推动文化型、学习型、道德型、生态型“四型场所”建设。
（三）文化体制改革迈上新台阶。落实党委领导意识形态工作责任制，健全完善党委、政府的新闻发言人制度，建立完善舆论引导应对机制，完善拟提拔重用干部任前法律法规考试制度。实施网上舆论引导工程，牢牢掌握网络舆论工作的主导权话语权。出台《埇桥区“十三五”时期文化改革发展规划》、《埇桥区关于加快文化（旅游）产业发展的实施意见》，推动埇桥文化产业大发展大繁荣。完善《埇桥区城区文明创建工作考核办法》，巩固城区文明创建成果。
（四）社会治理体制改革取得新进步。健全法律顾问制度，加速推进区级民主法治示范单位建设。出台《关于建立以案释法制度的实施意见》，建立法官、检察官、律师、行政执法人员、基层法律工作者等以案释法制度。印发《关于进一步加强城乡社会协商的实施方案》，开展“民主法治示范村（居）”活动，提高基层治理法治化水平。完成环宇等7个社区社会组织联合会和社区社会组织孵化基地的筹备、成立工作。建立健全矛盾纠纷多元化解体系。继续推进诉讼制度、立案登记、数据集中管理平台建设、公益诉讼等多项改革工作。创新行政管理服务方式，完成公安系统行政审批制度改革和户籍制度改革。
（五）社会事业体制改革取得新提升。开展集团化办学改革试点，推进义务教育优质、均衡发展。完善支教制度，加大提高教师流动覆盖面。深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量。建设埇桥区人力资源产业园，一期工程已经完工，面积6000平方米，区就业局整体搬到产业园就业服务大厅办公。推进城镇“四有”标准示范社区和农村社区试点工作。推进专业养老、医养融合、社区养老和农村养老服务设施建设，构建多层次社会化养老服务体系。深化医药卫生体制综合改革，组建以区中医院、市第一人民医院为龙头医疗服务共同体，全区实现医共体全覆盖。
（六）生态文明体制改革展现新作为。制定农村人居环境综合整治方案和规划，针对八个镇七个村制定农村人居环境综合整治方案。不断完善秸秆综合利用和禁烧工作的长效机制，首次实现全年禁烧“零火点”。落实党政领导干部生态环境损害责任追究，出台加强环境监管执法、建立城乡环境综合整治长效管理机制、水污染防治行动计划、环境污染第三方治理等一系列改革举措。实行水资源消耗问题和强度双控行动，创新水污染防治“河长制”。
（七）党的建设改革取得新成效。实行教育培训项目化管理，强化党性教育，举办区直、乡镇、街道不同层次专题讲座984场，教育培训基层干部2000余人。探索干部挂职培养机制，选派128名优秀年轻干部开展为期一年或半年的“双向挂职”锻炼。出台紧缺人才引进暂行办法，建立区级党政领导干部联系优秀人才制度。大力实施社区党建创新工程，我区社区党建区域化、女子工作队、楼栋党小组的经验，得到市委组织部的充分肯定。实施乡镇、村干部队伍能力素质提升工程，建立1052名村级后备干部人才库。落实基层组织建设“3456”工程，分批分级培植提升100个基层党组织示范点，符离镇党委荣获“全国先进基层党组织”称号，受到中央表彰。
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