在全省组织部长会议上的讲话（2017年2月13日）张广智同志们：这次全省组织部长会议是省委决定召开的一次重要会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是来陕视察重要讲话精神，全面贯彻落实下面是小编为大家整理的【讲话】在全省组织部长会议上讲话2月13日张,广,智（精选文档）,供大家参考。
在全省组织部长会议上的讲话
（2017年2月13日）
张 广 智
同志们：
这次全省组织部长会议是省委决定召开的一次重要会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是来陕视察重要讲话精神，全面贯彻落实全国组织部长会议精神和省委部署要求，总结2016年组织工作，安排部署2017年主要任务。
在今年全国组织部长会议上，刘云山同志从大局大势、总体思路和重点任务等方面，深刻阐述了组织工作“怎么看”“怎么干”的问题，为我们做好当前和今后一个时期组织工作提供了重要遵循。赵乐际同志着重强调了今年组织工作“抓什么”“怎么抓”的问题，为我们明确了主攻方向和方法路径。省委十二届十一次全会对今年全省党的建设和组织工作作了全面部署。1月21日，省委常委会专题传达学习全国组织部长会议精神，勤俭书记就贯彻落实中央要求，持续推进“两学一做”常态化制度化、用“三项机制”打造过硬队伍、夯实基层基础等提出明确要求。我们一定要认真学习贯彻，在提升站位中强化使命，在服务大局中找准定位，在攻坚克难中奋发有为，努力为全省追赶超越提供坚强组织保障和人才支撑。
一、2016年全省组织系统聚焦主业、担当有为
过去一年，全省组织系统在中组部有力指导和省委坚强领导下，紧紧围绕追赶超越目标，以落实“三项机制”为总抓手，服务中心大局，聚焦主责主业，持之以恒抓重点、破难点、举亮点，各项工作取得新的成就，一些方面还走在全国前列。一是在“持续”上取得新成效。深入开展“两学一做”学习教育，弘扬延安精神，突出“六有”要求，驰而不息加强思想作风建设，引导党员干部补足精神之钙、发挥先锋作用。举办五中全会精神专题研讨班，组织138名新提拔省管干部接受延安精神再教育，办好“三秦大讲堂”，建好用活延安、照金、马栏、梁家河等红色教育基地，干部教育固本培元、凝神聚魂效应进一步彰显。出台防止干部“带病提拔”《实施办法》,提前一年完成消化超职数配备任务，对5252名新提拔干部个人事项进行核查，780人暂缓任用，97人取消任职资格，当干部必须接受严格监督、严格约束的理念深入人心。二是在“提升”上取得新进步。深入开展基层党组织建设提升年活动，1934个软弱涣散党组织实现动态清零，村级活动场所建设全面完成，村（社区）办公经费和干部补贴大幅提升，选派1万余名“第一书记”驻村帮扶，抓党建促脱贫工作深入推进。全省三星以上社区党组织达到72%。有党员的非公企业“两个覆盖率”达到100%。社会组织组织覆盖率达到75.8%、工作覆盖率达到100%。国有企业和高校党的建设呈现新气象。党代会年会制和党代表常任制试点积极推进。流动党员管理在探索中得到加强。选派138名专业干部、124名优秀年轻干部分别赴县区和省直部门双向挂职。首次赴清华、北大等重点院校定向招录选调生。公开遴选8名省属高校副校长。出台我省人才发展体制机制改革《实施意见》《若干措施》和《“十三五”人才发展规划》，人才发展体制壁垒进一步破除。举办首届“丝绸之路青年学者论坛”，广邀海内外英才来陕创新创业。安康推行“党支部+X+贫困户”模式助推精准扶贫、汉中开展“两力两率”调查测评、渭南建立党建高端智库、商洛“三个融合”抓党建促脱贫等创新做法，得到中央和省委领导肯定。三是在“统筹”上有了新进展。着力抓好干部选拔管理，在全国率先出台并大力实施“三项机制”，提拔重用1122人，容错纠错156人，“能下”调整489人，能者上、庸者下、劣者汰的导向更加鲜明。坚持进出平衡、专业水准等七项原则，响鼓重敲严肃换届纪律，市县乡换届稳妥有序推进，各级领导班子结构更加优化，整体功能进一步增强。积极配合做好省级党委换届工作。制定生态环境损害追责细则和扶贫开发考核办法，考核工作“指挥棒”作用更加凸显。四是在“落实”上创造新经验。基层党建七项重点任务扎实推进。党委书记党建述职评议持续开展。省管干部档案专项审核和数字化全面完成。“陕西先锋”微信公众号开通运行。创新抓落实的方式方法，坚持双月排名、季度点评，得到中组部肯定和各方面好评。在省委组织部机关开展“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”部风建设，促进部机关干部做忠诚干净担当的排头兵。用心用情用力做好老干部工作，深入开展增添正能量活动。同时，党建制度改革和研究、《当代陕西》编辑与发行、组工宣传、组织史编纂等工作都取得新的进步。
“昔日之得，不容以自矜”。总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。比如，干部管理监督抓早抓小抓常的机制还不够完善；解决一些干部不想为、不能为、不敢为的问题还要持续用力；少数基层干部观念陈旧、能力不足，在追赶超越上东张西望，甚至消极等待。一些地方和单位存在抓发展与抓党建“两张皮”现象；个别基层党组织工作过于注重形式，落地见效不够；一些党支部主体作用发挥不力，组织生活不够严肃认真。人才发展改革政策尚未完全落实，现有人才作用发挥不够充分，高层次和高技能人才比较匮乏。个别组工干部律己不严、顶风违纪，等等。这些问题，我们必须高度重视，认真研究解决。
二、全省组织工作的当前形势、原则要求
观大势者明，顺大势者胜。做好今年组织工作，必须立足全局、着眼长远，深刻理解中央新精神新要求，准确把握我省发展新形势新局面，清醒认识组织工作面临的新机遇新挑战，因势而谋、应势而动、顺势而为。
一要从全局把好“势”，找准目标定位。当前乃至今后一个时期，是全面落实“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局的深化期，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜期和我省追赶超越的关键期。应对矛盾风险叠加的挑战，保持经济社会长期向好的势头，对各级党组织的组织动员能力、党员干部精神状态和能力素质，提出新的更高要求。党的十八届六中全会，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程，落实《准则》《条例》，维护良好政治生态，是组织部门必须挑好的“担子”、种好的“责任田”。今年我们党将召开十九大，我省也将召开第十三次党代会，做好有关组织准备工作，是我们义不容辞的政治责任。我们必须把握大局大势，找准站位定位，积极作为有为，更好发挥服务保障作用。
二要从当下审好“时”，抓住难得机遇。追赶超越是全省各项工作的总目标和主旋律。实现这一目标，一方面，面临难得的政策机遇，“一带一路”战略深入实施，中国陕西自贸区成功获批，内陆改革开放新高地和创新型省份建设加快推进，中央19个部委拿出许多含金量很高的扶持政策，这些都给我们赶超发展、创新发展注入强劲动力；另一方面，我们还存在产业结构不合理、科技创新能力不强、生态环境不优等诸多难题，大西安建设也刚刚起步，战胜困难挑战、实现赶超发展，迫切需要我们借梯登高、乘势而上，充分激发党员干部干事创业的活力动力，着力建强追赶超越的战斗堡垒，广泛汇聚和用好高精尖人才，努力把党的组织优势转化为发展胜势。
三要从干中聚好“气”，增强信心动力。当前，我省组织工作发展势头良好。通过持续从严管党治吏，治出了清风正气，净化了政治生态，提振了干部群众精气神，形成了人心思进、向善向好的良好氛围。尤其是锤炼了一支特别能吃苦、特别能战斗的组工队伍，为我们继续做好工作奠定了坚实基础。我们要珍惜和巩固发展来之不易的好局面，用心用智谋事，用情用力干事，在提升工作科学化水平上更有作为、在保障中心大局上更有作为、在服务干部群众上更有作为。
做好今年全省组织工作，总的要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是来陕视察重要讲话精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕全省追赶超越目标，以迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开和贯彻会议精神为主线，坚持稳中求进总基调，全面落实“五个扎实”要求和省委“三项机制”，聚焦主责主业，突出问题导向，注重精准科学，强化担当作为，全面提升新形势下组织工作科学化水平，为同步够格全面建成小康社会、加快推进“三个陕西”建设提供坚强组织保证。落实这个总要求，要注意把握好五个方面原则要求。
一要坚持看齐对标。“上下同欲者胜”。只有全党向中央看齐，向党的核心看齐，我们党才能更加团结统一、更加坚强有力。作为总书记家乡的组工干部，我们更应该把讲政治作为第一要求，在增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识上，自觉再自觉、坚定更坚定，经常同以习近平同志为核心的党中央“对对表”，同省委要求“对对标”，真正做到选人用人突出政治标准，基层党建强化政治功能，人才工作注重政治引领，各项工作都充分体现党的方向、党的意志、党的要求。
二要坚持服务大局。“没有主旋律，再高明的弹奏者也无法演奏出和美动人的乐章。”对组织工作而言，就是要把服务追赶超越作为主旋律，站在“秦岭之巅”看全局，打破“城墙思维”观大势，坚持系统思维谋工作，自觉把“四个全面”战略布局、追赶超越定位和“五个扎实”要求，与我省组织工作具体结合起来，按照事业需要选干部、配班子，着眼发展稳定抓基层、打基础，立足创新驱动聚人才、建队伍，使各项工作向中心聚焦、为大局聚力，在绘就“三个陕西”蓝图中增添组工色彩，在答好追赶超越考卷中书写组工篇章。
三要坚持求真务实。“不干，半点马克思主义都没有。”组织工作必须坚持一切从实际出发，走下去摸实情，沉下去 “抓活鱼”，实实地做、默默地干，不喊不切实际的口号，不定实现不了的目标，不摆好看不中用的花架子。必须精准科学制定政策、执行政策，防止大而化之、不接地气。“脑子一固定，就很危险”。要善于踱方步、议大事、想长远，特别注意“交换、比较、反复”，广泛听取不同意见特别是批评意见，使各项工作沿着实践、认识、再实践、再认识的方向不断深化、不断提升。
四要坚持改革创新。总书记讲，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。我们要把改革创新作为第一动力，突出问题导向，抓住重点环节，深入研究新情况，积极破解新问题，特别是对中央明确的改革任务，要抓紧推进落实；对正在探索的工作，要敢于“吃螃蟹”、大胆尝试；对工作中遇到的难题，要敢啃“硬骨头”，咬住不放。同时，要适应形势发展需要，对标先进，拿出新举措，打造新亮点，推动各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
五要坚持勇于担当。总书记讲，“做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神”。我们要坚持低调务实不张扬、埋头苦干，以“放心不下”的责任感，尽职尽责做好每一项工作，以担当诠释忠诚、以作为彰显价值；要迎难而上、知难而进，不在困难面前低头、不在挑战面前退缩；要坚持原则、敢于较真，公道正派评价和使用干部，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责；要敢于担责、勇于认账，正视问题、补齐短板，化不利为有利、变被动为主动，不断推动各项工作向实处用力，向深处迈进，向高处攀登。
三、2017年组织工作的重点任务、目标指向
今年，组织工作大事多，要事多，难事也多。我们要突出重点、抓住关键，精准施策、靶向发力，集中抓好六个方面工作，为全省追赶超越凝神聚力、鼓劲加油。
（一）在“深”上下功夫，着力推进“两学一做”常态化制度化，不断增强追赶超越的思想自觉和行动自觉
“两学一做”学习教育开展以来，取得了重要进展和成效，但应当看到，当前作风建设正处于节骨眼上。总书记在中纪委七次全会上深刻指出，“仍有一些作风上的老问题东躲西藏，一些深层次问题暂时缓解但未得到根本解决”。我们一定要保持清醒认识，持之以恒抓好学习教育，切实防止疲劳心理、防止应付心态、防止形式主义。
一要在“学”上深化拓展。学习重在知行合一，要做到学而信、学而用、学而行。要把学习党章党规作为“基础课”，深入学习贯彻《准则》和《条例》，引导党员干部切实增强党性观念和纪律规矩意识，自觉用党纪党规约束自己一言一行。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，系统学、深入学、跟进学，深刻领会蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，切实做到用其武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。要把坚定理想信念摆在首位，坚持高标准和守底线相统一、正面引导和反面警示相结合，教育引导党员干部不忘初心、不忘根本，筑牢信仰之基、补足精神之钙，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
二要在“做”上深化拓展。坚持把问题导向贯穿“做”的全过程。“做”的标准，就是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。每名党员干部都要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，深入查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。基层党组织要重点查找分析组织生活是否经常认真，党员教育管理监督是否严格规范，团结教育服务群众是否有力有效，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。“做”还要具体化、精准化，每名党员、每个党组织都要结合自身实际，建立问题清单、整改清单，一项一项抓好整改落实，切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。
三要在“常”上深化拓展。学习教育贵在经常、重在日常。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，确保学得深入、做得到位。要发挥党支部主体作用，在基层单位中合理设置党支部，分层分级培训党支部书记，切实把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把做好群众工作落到支部。要充实完善组织生活内容形式，严格领导干部讲党课和双重组织生活制度，推行主题党日、党员活动日等做法，运用网络平台加强日常教育，切实提高组织生活的吸引力和感染力。
（二）在“严”上下功夫，强化“三项机制”导向，着力打造追赶超越的骨干队伍
深入学习领会习近平总书记选人用人重要思想，坚持好干部标准，强化系统思维，把“选种育苗”与“田间管理”结合起来，把从严管理与真情关爱结合起来，在真管真严、常抓常严的同时，注重加强正向激励，更好调动和保护干部干事创业积极性。
一是落实机制要严。目前，“三项机制”已经形成共识、初见成效，但还不同程度存在把握不准、结合不紧、运用不够的问题。今年，关键是要认真落实勤俭书记“落细落实”的指示要求，把“三项机制”作为落实“五个扎实”要求、实现追赶超越目标的动力形成机制来构建，突出系统性、协调性、特殊性，督促各单位各部门结合实际，加快制定完善实施细则，真正使制度机制易操作、好执行。要把“三项机制”与考核工作紧密对接，与干部选拔任用、管理监督、激励惩戒等紧密结合，真正让能干实干者扬眉吐气，让敢闯敢干者不挫锐气，让得过且过者羞愧服气。要抓好机制的运用落地，动真格、抓实在，用案例和事实说话，特别是在“能下”上要有实质性的进展，不能满足于口头表表态、做做样子、应付了事。对落实不力的，要按照“三项机制”的要求严肃问责。
二是选拔使用要严。关键是要坚持德才兼备、以德为先，科学精准识人选人。要坚持党管干部原则，把加强党的领导、发挥组织把关作用贯穿选人用人全过程，严格把好动议提名、推荐考察、讨论决定等重要关口，全面推行“六核”，真正把好干部选出来，把“带病”的干部拒之门外。要坚持精准识人，加强分析研判，改进考察方式，综合运用巡视、审计等成果，全方位、多角度了解干部情况，切实把干部的活思想、活情况掌握清楚。要坚持因事择人，统筹地方、机关、高校、企业干部资源，从事业需要和岗位需求出发，坚决破除论资排辈、干部部门化属地化等观念，坚持事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人，做到人事相宜、人岗相适。要注重专业素养，选干部配班子注意充实专业素养强的干部，特别是经济金融、城市规划、社会治理、生态环保等领域的专业干部。评价干部专业素养不能简单看学过什么、专业对不对口，更重要的是要坚持实践标准，看干部干过什么、干成过什么，看在工作中体现出来的专业能力、专业精神。同时，也要注意加强干部培养锻炼，选拔高素质人才充实干部队伍，选派优秀年轻干部到发达地区和基层一线锻炼成长。
三是管理监督要严。信任不能代替监督，加强管理监督既是对组织负责，也是对干部最好的关爱。要抓好日常监督，广泛开展谈心谈话，近距离有原则地接触干部、观察干部，发现问题该提醒的提醒、该函询的函询、该诫勉的诫勉、该处理的处理。要加强重点岗位、重要环节的监督，特别是强化上级党组织对下级一把手的监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，让他们时刻感到组织就在身边、监督就在眼前。要持续深化专项整治，巩固深化整治超职数配备干部、档案造假等成效，继续抓好领导干部兼职管理，深入开展选人用人专项检查，切实防止和纠正不正之风。
四是党内生活要严。六中全会通过的《准则》是推进从严管党治吏的重要遵循，要结合组织部门职能，把有关要求逐项细化、实化、具体化。要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键，引导党员干部提高政治敏锐性和政治辨别力，始终站稳立场、守好底线。要加强民主集中制教育，指导各级党组织特别是换届后的市县乡党委，落实好《地方党委工作条例》和《党组工作条例》，使新班子从一开始就严格按程序决策、按规矩办事。要用好组织生活这个经常性手段，落实好组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，让党员在党内生活“大熔炉”中锤炼党性、砥砺作风。要加强政治文化建设，深入挖掘延安精神的时代内涵，培育具有红色印记的党内政治文化，引导干部正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、亲与清等关系，推动形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。
（三）在“精”上下功夫，做好十九大代表推选、省第十三次党代会相关工作，广泛凝聚追赶超越的共识和力量
当前，党的十九大代表选举和省第十三次党代会筹备工作正在扎实推进。做好有关组织准备工作，直接关系到党代会的胜利召开，关系到未来五年全国全省平稳健康发展和长治久安。我们要以强烈的政治责任感和高度的历史使命感，精准、细致、扎实做好各项工作。
一要精细组织。代表选举工作政治性、政策性很强，必须严格程序，严密组织。目前，我省党的十九大代表选举已完成初步推荐，正在准备提出考察人选对象；省第十三次党代会代表选举即将展开。下一步，要坚持自下而上广泛推荐、自上而下广泛征求意见，逐级逐层比较择优，确保代表人选让党员群众信服满意。要坚持全面深入考察，多渠道、多层次、多侧面了解情况，切实把人选考准考实。要严密做好会议选举，制定科学合理的选举办法，改进完善选举方式，细化选举步骤环节，对选举中出现的问题及时反映、妥善应对，保证会议选举圆满成功。
二要精确把关。严格标准条件，是提高代表人选质量的重要保证。要把好政治关。坚持把政治标准放在首位，深入考察人选的政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格，特别要注重考察人选牢固树立“四个意识”、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、维护党中央权威、贯彻落实党中央决策部署等方面表现。对这方面有问题的人，坚决一票否决。要把好结构关。注重推选工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物，特别注意推选那些在改革发展一线做出突出贡献的优秀党员。新增的代表名额，一般要用于生产和工作一线代表，坚决防止“顶帽子”挤占名额。要把好廉洁关。坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提名”。要把好风气关。深刻汲取湖南衡阳、四川南充、辽宁违纪违法案，特别是我省钟健能顶风违纪案教训，教育引导党员干部筑牢思想防线、守好纪律底线；同时，进一步加大督查和查处力度，以铁的决心和手腕确保换届风清气正。
三要精心落实。十九大和省第十三次党代会之后，要迅速掀起学习贯彻热潮。要把学习贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神作为重点内容，对各级领导干部进行轮训。要结合“两学一做”学习教育，组织党员干部深入学习领会会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委新部署新要求上来。要优化干部培训机制，充分利用我省丰富的红色资源，打造红色教育优势品牌，加强党员干部的党性教育和作风锤炼。同时，注重加强专业化培训，抓好供给侧改革、创新驱动战略、“一带一路”战略、文化自信等专题培训，提升各级领导干部落实新发展理念、推动追赶超越的本领。
今年，省人大、政府、政协领导班子、法检“两长”换届准备工作将全面展开，市级换届还有一些扫尾任务，这些工作都要按要求认真做细做好，确保中央和省委意图顺利实现，确保换届工作与其他各项工作两不误、两促进。
（四）在“实”上下功夫，抓牢抓实基层基础，切实筑牢追赶超越的战斗堡垒
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。去年我们在基础建设上取得了明显成效，今年关键是要坚持“实”字为要，在落实落地上下功夫，在规范提升上下功夫，在探索创新上下功夫，扎实推进各领域党建工作向纵深发展。
一要落实既定部署。十八大以来，中央和省委先后召开了农村、非公企业、社会组织、国企、高校等领域基层党建工作会议。应该说，这些领域的党建工作总体思路、目标任务、政策措施已十分明确。下一步，关键是要认真落实会议精神，以深化基层党组织建设提升年活动为统揽，一项一项抓好落实。农村要认真做好抓党建促脱贫工作，持续抓好软弱涣散党组织整顿，进一步加强带头人队伍建设；非公企业和社会组织要进一步理顺管理体制，提升“两个覆盖”特别注重有效覆盖；国企要扎实落实32项重点任务，解决淡化、虚化、弱化、边缘化的问题；高校要夯实主体责任，抓好支部建设，加强工作力量，更好发挥政治引领作用。
二要抓好城市党建。这是今年基层党建的重点，涉及主体多、涵盖范围广，必须整体推进、协同用力。要树立城市大党建理念。完善联建共建机制，按照条块结合、优势互补原则，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，共享共建资源平台、共同开展日常活动，以党的建设引领社会治理创新。要推动工作重心下移。积极适应城市管理体制改革带来的新变化，强化便民服务网络建设，推动工作力量向社区下沉、职权责任向社区下放、在职党员向社区报到，更好地联系服务群众。要加强薄弱部位和薄弱环节。针对城市社区构成日益复杂、不同地区行业阶层的人员聚居一处的现象，对城市党建情况来一次“大起底”，摸清底数、找准问题，精准做好新领域新业态党建工作。要用好现代信息技术。打造党建大数据平台，推广“互联网+党建”“智慧党建”“网上党支部”等做法，把“键对键”与“面对面”结合起来，增强党建工作的感染力和凝聚力。今年，中央将召开全国城市基层党建工作会议，我们要提前做好调研准备，做到心中有数，确保把会议精神落到实处。
三要做实基础工作。基层党的建设成效如何，关键是看基础性工作抓得怎么样。去年，中组部部署了七项重点任务，我们要持续抓好落实，建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。要探索建立党员电子身份信息，加大在农民工、非公企业员工、高知识群体中发展党员力度，切实抓好国有企业劳务派遣工、流动人才、农民工党员的教育管理。要会同有关部门，加大对“村霸”和宗族邪恶势力的整治力度，严肃查处“微腐败”“蝇贪”，不断增强群众的安全感、幸福感、获得感和对党组织的信任感。
今年，中央确定了9项党的建设制度改革任务，包括制定修订党政领导干部考核工作规定、党支部工作条例等。我们要坚持一手抓实施细则，一手抓督促检查，夯实责任、推动落实。对基层党建重点任务，省委组织部将采取单月明察暗访、季度现场观摩和汇报点评的方式，督促各项部署要求落地生根。
（五）在“用”上下功夫，用好用活各类人才，不断增强追赶超越的动力“引擎”
实现追赶超越，关键在干部，出路在人才，归根到底靠人才。现在，我们站在赶超发展、创新发展新起点上，比任何时候都更加渴求人才。尽管我省是人才大省，但大而不强、大而不活、大而不优的问题比较突出。今年，我们要在“用”字上做文章，以用促引、以用促活、以用促效，充分激发这一追赶超越最强劲、最持久的动力。
一要落实人才激励政策。要全面落实人才发展体制机制改革《实施意见》《若干举措》，协调推动人才管理部门简政放权，用行政权力的“减法”换取人才发展的“乘法”，用服务保障的“加法”换取人才力量的“魔法”。要整合部门单位人才支持政策，捆绑使用各类项目资金，不断增强对人才的吸引力。要切实调动用人主体积极性，分层分类推进人才评价机制改革，在岗位设置、职称评审、薪酬分配、人员调配等方面，赋予用人单位更大自主权。要不断健全人才激励机制，健全完善期权、股权、分红权等激励方式，探索建立符合陕西实际的地方荣誉制度，真正让在经济社会发展一线作出突出贡献的人才“名利双收”，让“四个尊重”在全社会蔚然成风。
二要搭建人才用武平台。有人才不用是最大的浪费，也是人才流失的重要原因。只有把现有人才用好用活，才能形成“洼地效应”，吸引更多更好的人才。要探索建立产学研军民深度融合机制，帮助学有专长的人才实现从科研到开发、再到应用的“三级跳”。要深入实施“百人计划”“三秦学者”等重点工程，为现有领军人才搭建发挥作用平台，吸引汇聚更多的高精尖缺人才来陕创新创业。要加快各类创新创业基地建设，强化需求导向，实行“柔性引才”“柔性用才”，不求所有、但求所在，不求所在、但求所用。
三要推动人才贴近一线。基层一线最需要人才，但往往引不来、留不住。我们要把市场这只“无形之手”和政府这只“有形之手”结合起来，完善激励保障政策，拓宽基层人才引进通道，鼓励引导各类急需紧缺人才到基层一线贡献才智、发挥作用。要完善生产一线技能人才培养评价机制，研究完善高技能人才津贴和奖励制度，进一步拓宽技能人才成长渠道，努力打造一支结构合理、技艺精湛、素质优良的“三秦工匠”队伍。
（六）在“硬”上下功夫，强化作风能力建设，努力争做追赶超越的排头兵
打铁先要自身硬。如果自身不硬，那又怎么打得了铁？前不久发生的钟健能等顶风违纪案件说明，组织系统并非铁板一块，组工干部也没有天然的免疫力。这也警示我们，对自身要求必须更严更高。去年，省委组织部提出培育“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”的部风，这是加强自身建设的现实需要，也是长远之计。全省组织系统要进一步加强政治文化建设，深化“五不”纪律教育，带头用好“三项机制”，努力打造“四铁”组工队伍。
一要始终对党忠诚。就是要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，“咬定青山不放松”，真正把对党忠诚体现到对党的核心的忠诚上、对党的信仰的忠诚上、对党组织和党的理论路线方针政策的忠诚上；真正把对党忠诚作为组工文化的精神内核，作为组工干部的精神标识，落实到组织工作各个方面；真正把对党忠诚体现到为党和人民的事业无怨无悔奉献上，“俯首甘为孺子牛”，静下心来耕耘，扑下身子奉献。
二要坚持公道正派。就是要坚持原则、坚守正道、秉公用权，一碗水端平，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，抵得住“恩情”“亲情”“友情”干扰；就是要是非分明、敢于亮剑，不搞“温良恭俭让”，旗帜鲜明地与说情招呼、跑官要官等歪风邪气作斗争；就是要勇于求真、敢于较真，不讳言、不虚美、不隐过，既敢为好干部说话撑腰，又敢于直言干部身上存在的问题和不足。
三要提升专业能力。组织工作是一门科学，需要很强的专业素养和能力。要注重学习，勤于思考，打牢理论和业务功底，学深悟透中央精神、省委要求以及组织工作政策法规，真正做到“安专迷”，成为工作上的“活字典”“政策通”。要深入调查研究，搞好上下结合、各方融合。要坚持问题导向，创新思维方法，寻求破解难题的管用招数，不断提高把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力。特别是要带头落实“三项机制”，将其运用到组工干部选拔、培养、管理各个环节，努力形成争先创优、百舸争流的良好态势，推动各项工作不断开拓新境界、迈上新台阶。
四要保持清正廉洁。要以反面典型为镜鉴，教育引导组工干部带头遵守纪律规矩，严格执行《准则》《条例》，严格落实中央八项规定精神，树好高线，守好底线，任何时候都不越雷池半步、不触红线分毫；带头加强经常性教育管理，强化内部监督和日常监督，排查风险点，筑牢“防火墙”；带头加强自我改造、自我修炼，慎独慎微、慎言慎行，经常清除“小污渍”，及时根治“小毛病”，防止在“金字招牌”下飘然自得，防止在“围猎”中走上邪路。
老干部是党执政兴国的重要资源，是推进追赶超越事业的重要力量。要围绕发展大局，持续深化增添正能量活动，加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设，用心用情用力做好服务工作，让广大老干部安心暖心舒心。
同志们，“草木蔓发，春山可望”。今年是农历鸡年。常言说，要想过得好，就要“鸡鸣而起、闻鸡起舞”。让我们惜时如金，加倍努力，以起步就要冲刺的姿态，撸起袖子加油干，不断开创组织工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！