【工商方案】始兴县工商局党基层党组织党务公开实施方案

始兴县工商局党的基层党组织党务公开实施方案为进一步加强党内监督、发展党内民主、增强党组织的生机活力,加强和改进新形势下党的建设,根据《中共中央办公印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》、《下面是小编为大家整理的【工商方案】始兴县工商局党基层党组织党务公开实施方案,供大家参考。

【工商方案】始兴县工商局党基层党组织党务公开实施方案


始兴县工商局党的基层党

组织党务公开实施方案


为进一步加强党内监督、发展党内民主、增强党组织的生机活力,加强和改进新形势下党的建设,根据《中共中央办公印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》、《中共广东省委办公厅印发〈关于广东省党的基层组织实行党务公开的实施办法〉的通知》和《中共韶关市委印发〈韶关市党的基层组织党务公开工作实施方案〉的通知》、印发《始兴县党的基层组织党务公开工作实施方案》的通知精神,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,在党的基层组织中全面实行党务公开,保障党员主体地位和民主权利,促进党的工作科学化、制度化、规范化,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动经济社会跨越发展、建设幸福美好韶关提供坚强的组织保障。

(二)基本原则

1.围绕中心,服务大局,充分发挥党务公开工作在推动经济社会跨越发展中的积极作用。

2.发扬民主,广泛参与,充分激发党员广泛参与党内民主监督的积极性和主动性。

3.积极稳妥,注重实效,公开内容全面、客观、真实、具体,公开形式简便、实用,确保公开的及时性、经常性和有效性。

4.统筹兼顾,有序推进,结合政务公开工作,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,稳步推进。

二、目标任务

按照县委要求,2011年底前,党的基层组织,包括局总支委员会、支部委员会,都要建立党的基层组织党务公开领导机制,形成基本制度和工作机制,全面实行党务公开。2012年底前,领导机制和工作机制更加健全,制度体系更加完善,工作格局更加务实,达到工作内容规范、形式规范、程序规范、监督规范的目标。

三、党务公开的内容

根据党内法规的规定,结合我局实际,县局党组党总支、党支部党务公开的重点内容如下:

(一)县局党组公开的内容

1.贯彻执行中央、省委决策和指示的情况;

2.本届党组任期目标、工作重点及年度工作计划、总结;

3.学习型党组织建设情况,党组中心组理论学习计划及落实情况,党员干部教育培训计划及落实情况,主题教育活动开展情况;

4.局党组议事规则及执行情况;

5.领导班子成员工作分工情况;

6.党组成员民主生活会和落实整改情况,包括党组民主生活会前征集的意见和建议,会中开展批评与自我批评、查摆问题的情况,会后制定整改措施及向群众反馈的情况;

7.精神文明创建活动计划和实施情况;

8.体制机制改革、机关职能任务调整情况;

9.干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督相关制度及执行等情况;

10.公务员招录的办法及结果;

11.党组对重大经济执法案件查办、基建工程招标、大宗物品采购、重要财务支出等重大事项决策的依据及在决策过程中发扬民主的情况;

12.帮助群众和党员解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理、落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况;

13.落实党风廉政建设责任制、述职述廉、执行廉洁自律规定、经济责任审计等情况;

14.党风党纪违纪案件查处情况及结果;

15.其他有规定必须公开的党务事项。

(二)党总支、党支部公开的内容

1.党的方针政策和上级党组织的文件、指示精神贯彻落实情况;

2.年度党建工作计划和上年度目标完成情况;   

3.党支部班子成员分工情况;

4.党员缴纳党费、参加组织活动情况以及在岗履职情况;  

5.党员民主评议情况和评议处置结果情况;  

6.党员培训教育及受奖惩情况;

7.党员发展对象考察、吸收预备党员以及党员转正情况;

8.对党员群众建议意见的整改措施和落实情况;

9.先进评比及党支部推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等情况;

10.党员和群众认为有必要公开的其他党务事项。

四、党务公开的方式方法

(一)公开范围

党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。列入党的基层组织党务公开目录的事项,应按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,依程序报上级党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

(二)公开方式

坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,针对不同的内容确定公开的形式,根据情况分层次予以告知,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。

1.召开党务公开会议;

2.设立党务公开栏;

3.在本单位网站建立党务公开栏公开。

(三)公开时限

1.长期公开。党的有关政策、党组织议事规则、工作制度、工作程序等具有稳定性的内容,如遇修订、调整应当及时更新。

2.定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作,一般每半年更换一次,每季度微调一次。

3.分期公开。主要指动态性、阶段性的工作,根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。

4.即时公开。主要是临时性工作,如创先争优推荐(推选)情况、干部考察预告、任前公示等内容,应根据情况随时公开。

五、党务公开的组织领导

为了切实加强领导,把党务公开工作列入重要的议事日程,县局决定成立党务公开工作领导小组及其办公室(另外行文)。

(一)县局成立党务公开工作领导小组,负责组织部署党务公开工作

由党组书记担任领导小组组长,分管纪检监察、党务的党组成员担任副组长,其他党组成员、经检大队长为领导小组成员。局党组书记是县局党务公开工作的第一责任人。

(二)领导小组下设党务公开工作办公室

党务公开工作办公室负责党务公开工作的具体组织实施、综合协调、督促落实、总结宣传、情况报送,日常机构设在县局机关党办。党务公开工作办公室主任由分管副局长担任。县局人事股、督察队、办公室、机关服务中心、主要负责人为办公室成员。

(三)党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体

主要负责人是实行党务公开的第一责任人,县局总支、支部要确定一名党员为党务公开工作联络员,具体办理本级组织的党务公开的工作,传递群众对各项公开事务的意见、信息。

六、党务公开的实施步骤

(一)动员部署阶段(81日至831日)

1.成立领导机构。

2.制定工作方案。

3.召开动员会议。

4.组织学习宣传。

(二)全面实施阶段(91日至1130日)

1.编制公开目录。

2.确定领导班子党务公开联系点。

3.搭建公开平台。

4.依程序公开。

5.落实公开制度。

(三)总结验收阶段(12月份)

1.考评验收。

2.建章立制。

3.总结经验。

七、党务公开的工作要求

(一)强化组织领导

实行党务公开是加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,各级党组织要以坚决、严肃、认真的态度,切实把党务公开工作,作为贯彻落实党内监督条例的重大举措,摆上党建工作的重要议事日程,要大力支持党务公开工作,为党务公开提供必要的工作条件,创造良好的工作环境;要坚持党组织集体领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党组织其他成员共同抓,切实加强党务公开的组织领导。党员领导干部要在指导协调好本单位党务公开工作的同时,挂钩1个单位的基层党组织作联系点。

(二)加强协调配合

坚持把完成本单位、本部门各项工作与完成党务公开工作任务有机统一起来,以党务公开推动党组织的全面建设。搞好党务公开工作,要紧密联系工商服务升级、管理创新、体制转型、作风转变,服务推动科学发展、促进社会和谐的实际出发,按照确定的内容、形式、程序、时限等逐项抓好落实,凡是群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当最大限度地公开;凡是涉及党内秘密的,要认真审核,严格把关。各职能部门不仅要认真履行职责,积极做好职能范围内的党务工作,而且要相互协调,相互支持,确保党务公开工作的顺利开展。

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